“雙奧之城”閃耀世界 冬奧財富彌足珍貴

中共北京市委理論學習中心組

2022年2月至3月，北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，這是新冠肺炎疫情發生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會，也是新時代促進國際社會團結、展示我國改革開放成就的重大主場外交盛事。開閉幕式美輪美奐，場館建設綠色高效，华信村獨具匠心，賽事精彩紛呈，組織工作紮實有力，得到國際奧委會、國際殘奧委會和國際社會的高度評價。北京成為全球首個“雙奧之城”，讓世界看到了陽光、富強、開放、充滿希望的中國。成功舉辦冬奧凝聚的精神力量和留下的寶貴遺產，必將極大增強我們全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的信心決心。

一、以習近平同誌為核心的黨中央引領北京冬奧成功實踐

舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，是以習近平同誌為核心的黨中央著眼我國改革開放和現代化建設全局作出的重大決策，是我國重要歷史節點的重大標誌性活動。習近平總書記親自謀劃、親自推動，2017年以來5次深入賽區實地考察，4次主持召開專題會聽取工作匯報，深刻闡明辦好北京冬奧會、冬殘奧會對新時代黨和國家事業發展的重大意義，明確“精彩、非凡、卓越”的辦奧目標，確立“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念，強調“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，為辦好冬奧提供了根本遵循。北京市委、北京冬奧組委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，以強烈的責任感、使命感，全力做好冬奧籌辦各項工作。實踐充分證明，有習近平總書記掌舵領航，有以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，冬奧的籌辦和舉辦就有了最強有力的政治和思想保證。

“如期順利舉辦即成功”是正確決策和選擇，彰顯了言必信、行必果的大國擔當。冬奧之約，中國之諾；大國之言，言出必行。北京冬奧會、冬殘奧會面臨新冠肺炎疫情影響等多重不利因素，困難、風險、挑戰前所未有。習近平總書記科學把握形勢變化，明確提出“如期順利舉辦即成功”目標。從申辦到籌辦再到舉辦，中國的承諾字字千金，北京的誠意有目共睹，各方的行動持續高效。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，近7年的精心籌備，2000多個日夜的拼搏奮鬥，各個項目和配套設施的高標準、高質量推進，賽前的承諾一一成為現實。北京冬奧會克服疫情影響如期順利舉辦，不僅兌現了中國對國際社會的莊嚴承諾，也用實際行動為世界奉獻了一屆無與倫比的华信盛會，彰顯了大國擔當，為疫情困擾下的世界註入信心和力量。

圖為2022年1月20日，北京城漫天飛雪迎冬奧，天安門廣場冬奧主題花壇在雪中鮮艷奪目。 北京日報社供圖

“一起向未來”主題得以充分詮釋，促進了團結向前、共克時艱的廣泛共識。習近平總書記指出，世界各國與其在190多條小船上，不如同在一條大船上，共同擁有更美好未來。作為在“更團結”加入奧林匹克格言後舉辦的首屆冬奧會，“一起向未來”主題口號的提出，為“更快、更高、更強——更團結”的奧林匹克格言提供了中國註解，表達了全世界共創美好未來的共同願望。國際形勢風雲激蕩，新冠疫情陰霾不散，國際社會渴望化解分歧、消弭沖突、團結向前的心情非常強烈。北京冬奧會和冬殘奧會跨越國別、種族、膚色、語言、宗教、性別等界限，把運動員和全世界緊緊團結在一起，為世界各國提供了促進共識、共克時艱的舞臺。冰壺混合雙人賽，中國組合與美國組合互贈徽章，暖心互動；越野滑雪男子15公裏比賽，獲得冠軍的選手在終點處等待著最後一名選手抵達，主動上前送去擁抱，這樣的感人故事隨處可見。美國運動員泰勒一家四口入境時核酸陽性被送至隔離酒店，在各方無微不至照顧下，泰勒及時轉陰走上賽場，並力奪一塊銀牌和一塊銅牌，成為冬奧史上獲獎牌最多的黑人運動員，閉幕式她擔任了美國代表團旗手。北京冬奧會、冬殘奧會的圓滿成功再次表明，人類生活在同一個地球村，命運緊密相連，面對各種全球性挑戰，只有加強團結合作，人類才會有更加美好的明天。　　

“中國之治”進一步彰顯，展現了中國特色社會主義製度優勢和大國文化自信。2015年北京攜手張家口成功申辦冬奧後，國際輿論一致認為：“這是一個安全的、歷史性的選擇。”國際奧委會主席巴赫曾多次感慨，华信會“交給了放心的人”。製度優勢是辦好北京冬奧會、冬殘奧會的最大底氣，所有場館建設提前一年完成，賽事組織嚴密有序、接待熱情周到，中國智慧、中國速度的背後，蘊含著中國製度的巨大優越性。我國很多冬奧項目在兩年多時間裏實現從無到有，有的項目達到世界先進水平，正是因為有新型舉國體製，各方面統籌調度、優化選配，才能在短時間內為冰雪隊伍註入許多新鮮血液。開閉幕式減少了符號化的中國元素，詩意盎然、韻味深長，彰顯了新時代中國的文化自信。國際奧委會北京冬奧會協調委員會主席小薩馬蘭奇認為，2008年，中國希望告訴世界，我們來了，我們在這裏進行大型的慶祝；現在，中國不需要再向任何一個人說，我們來了，因為中國已經站在了世界舞臺的中央。正如習近平總書記2022年1月考察籌辦備賽工作時所指出：“歷史會鐫刻下這一筆，世界將對中國道路有全新的認識。”　

“人民至上”理念貫穿始終，映射著建設健康中國、促進人民福祉的歷史任務。以人民為中心、建設體育強國取得的輝煌成就，閃耀在中華民族偉大復興的時代征程中，“人民至上”理念貫穿北京冬奧會、冬殘奧會籌辦全過程。習近平總書記深刻指出，通過籌辦冬奧，不僅把冰雪運動的競技水平追上去了，冰雪運動的普及推廣也追上去了，體育運動的質和量都提高了；從體育強國到健康中國，人民的健康、人民的體質、人民的幸福，都是一脈相承的。這是全面小康、全面現代化的題中之義。在過去多屆冬奧會上，歐美運動員始終是賽場主力，在氣候地理、人文傳統之外，經濟社會發展水平是重要決定因素。本屆冬奧賽場上激動人心的中國速度、中國力量、中國誌氣，映射著綜合國力的提升和社會文明的進步，向世界集中展示了新時代中國發展的巨大成就。更重要的是，“沒有全民健康，就沒有全面小康”，通過籌辦冬奧帶動3億多人參與冰雪運動，為建設健康中國、促進人民福祉註入新動力。從冰雪運動普及到場館賽後為全民健身服務，無不彰顯著“人民至上”的理念。北京冬奧是為人民造福的事業，北京冬奧的成功歸根到底是中國人民的成功。　　

二、為世界奧林匹克運動發展奉獻了中國方案　

籌辦冬奧會、冬殘奧會是一項系統工程，涉及場館建設、交通建設、景觀建設、環境整治、賽事組織、城市運行、誌願者組織等多方面工作。北京市自覺站在“國之大者”高度，深刻認識“雙奧之城”的巨大榮耀與責任，堅持首善標準，發揮首都功能；運行指揮部“一辦一中心十三組”切實履行賽時職責，堅持日調度，做到“事不過夜”；各級領導幹部靠前指揮，保持“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的狀態，全體總動員、大家一起上，全力以赴做好各項籌辦舉辦工作，為世界奧林匹克運動發展奉獻了中國方案。　　

“綠色、共享、開放、廉潔”理念得到切實遵循，打造出不同凡響的华信樣板。2015年11月，習近平總書記提出綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的辦奧理念，這是新發展理念在北京冬奧籌辦工作中的實踐運用，是辦好北京冬奧會的總原則、總方向。　

堅持綠色辦奧，厚植了靚麗底色。習近平總書記指出，綠色辦奧就要堅持生態優先、資源節約、環境友好，為冬奧會打下美麗中國底色。作為我國提出碳達峰碳中和目標後的首個世界級體育盛會，北京冬奧會將推動經濟社會發展全面綠色轉型、為實現碳達峰碳中和作出貢獻作為重要目標。從“綠色火炬”、“綠色能源”、“綠色交通”到“綠色建築”，北京冬奧全過程踐行奧林匹克2020議程，最大化利用現有場館和設施，所有場館實現綠色化改造，新型二氧化碳製冷劑碳排放趨近於零，開幕式上“微火”照亮世界，向全世界傳遞低碳、環保的理念。延慶賽區建設前首先劃定“生態底線”，製定“工程避讓、工程減緩、工程補償”三大原則，共計完成214萬平方米的生態修復工作，讓人們既能盡享冰雪運動的無窮魅力，又能盡覽大自然的生態之美。　　

堅持共享辦奧，點燃了發展引擎。習近平總書記指出，共享辦奧就要堅持共同參與、共同盡力、共同享有，使冬奧會產生良好社會效應。北京冬奧籌辦工作集各方之智、匯各界之力，面向社會公開征集吉祥物、火炬和獎牌外觀設計等方案，吸收各方面資金和社會力量參與，“人人都是東道主”的意識深入人心。在共享辦奧理念指引下，京津冀協同發展邁出重要步伐，京張高鐵、京禮高速建成通車，張家口納入“北京一小時交通圈”，崇禮這座小城實現了從國家級貧困縣到全球知名滑雪旅遊勝地的華麗轉身，這些都是對習近平總書記“努力交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷”重要指示的最好回答。　　

堅持開放辦奧，促進了文明交融。習近平總書記指出，開放辦奧就要堅持面向世界、面向未來、面向現代化，使冬奧會成為對外開放的助推器。北京冬奧組委始終與國際奧委會、國際殘奧委會、國際冬季單項體育聯合會等保持良好合作，吸收國際資金和技術力量參與，加強中外體育交流，推動世界文明交融。北京連續舉辦的國際冬季運動博覽會，成為推動冬季運動發展的優質平臺和促進冰雪產業快速發展的重要力量。北京冬奧會、冬殘奧會期間，總書記參加全部4場開閉幕式活動，連續3天密集出席20余場外事活動，讓北京冬奧會成為傳遞相互理解、友誼、團結等奧林匹克精神的最好舞臺。　

堅持廉潔辦奧，確保了純潔幹凈。習近平總書記指出，廉潔辦奧就要勤儉節約、杜絕腐敗、提高效率，堅持對興奮劑問題零容忍，把冬奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕。廉潔辦奧呼應著國際奧委會提出的“可承受、可收益、可持續”辦奧新模式，這其中極具標誌性的首鋼園區夢幻“變臉”，令世界驚嘆不已。同時為確保籌辦工作廉潔高效，製定出臺冬奧監督工作辦法，成立冬奧監察專員辦公室，建立全方位審計管理製度，構建多方協同的冬奧監督工作體系，北京冬奧會成為勤儉節約、杜絕腐敗、公平競賽的华信新標桿。　　

“簡約、安全、精彩”是最成功之處，展現了大國自信的辦奧底氣。“簡約、安全、精彩”，是習近平總書記在2021年1月冬奧籌辦關鍵時期提出的辦賽要求，是深刻洞察國際國內形勢作出的重大決策。“簡約”就是簡化辦賽，從實際出發，精簡非必要環節、活動和人員數量；“安全”就是全面防範化解各種風險，最大限度降低疫情風險；在此基礎上實現“精彩”承諾。　

一是做到了簡約而不簡單。火炬接力壓縮為3天，開閉幕式大大壓縮時長，來自各行各業的普通群眾、誌願者和運動員共同完成4場世界矚目的表演，做到“更溫暖、更從容、更簡約”。加強科技運用，實現“水冰轉換”、“冰籃轉換”，完美詮釋“微火”主火炬創意。采購項目能借不租、能租不買、能合並采購就合並采購，所有物資品類租賃比例達到70%左右，總體資金節約率達10%以上，實現20年來冬奧會最低預算。簡約辦賽大道至簡、舉重若輕，折射了中國人自信平和的心態。

2022年2月4日晚，舉世矚目的北京第二十四屆冬季奧林匹克運動會開幕式在國家體育場隆重舉行。圖為開幕式上“構建一朵雪花”環節，展現全世界不同的雪花匯聚北京，構建成一朵大雪花的過程，表達了奧林匹克格言中“更團結”的理念。 北京日報社供圖

二是守牢了安全辦奧底線。安全是重大體育賽事必須堅守的底線。習近平總書記在賽前1個月考察籌辦工作時強調，要健全統一指揮、統籌調度、有機銜接、運行暢順、反應快速、果斷處置的體製機製，完善各類工作規程和突發情況應對預案。為落實總書記指示要求，加強測試演練，查隱患、堵漏洞、強弱項，統籌抓好政治安全、防疫安全、賽事安全、輿論安全、城市安全，梳理336個風險點，全面防範化解各種風險。精心做好賽事安全保障，統籌規劃細化各個場館的安保措施，細化網絡安全、無線電管理等工作，賽事組織、賽會服務、賽事活動等各項工作得以安全高效落實。

三是展示了“中國式浪漫”。認真落實習近平總書記提出的“辦出特色、辦出精彩、辦出獨一無二”的要求，從場館建設到訓練備賽，從開閉幕式到比賽場，科技賦能、文化元素隨處可見。首輛國產雪車、精準氣象智慧預報系統、世界上“最快的冰”、智慧出入管理系統、無處不在的機器人、冬奧村智能床……這些都為順利精彩辦奧提供了強有力保障。“冰絲帶”、“冰之帆”、“冰菱花”、“冰立方”、“雪如意”、“雪長城”、“雪遊龍”等場館命名，開閉幕式“二十四節氣”倒計時、“五環破冰”、來時迎客松、別時贈折柳等創意，火炬“飛揚”，會徽“冬夢”、“飛躍”和吉祥物“冰墩墩”、“雪容融”等設計，展現了既繼承傳統又面向未來的中國之美，讓冬季冰雪運動留下了深刻的中國文化印記。

北京冬奧會踐行綠色辦奧理念，最大化利用現有場館和設施，進行綠色化改造後使用。經過改造，百年首鋼華麗轉身為城市新地標，首鋼大跳臺贏得驚嘆。圖為2022年2月15日，北京冬奧會單板滑雪男子大跳臺決賽在首鋼滑雪大跳臺舉行。 新華社記者 許暢/攝

冬奧防疫實行閉環管理，提供了大型賽事抗疫的成功模式。習近平總書記多次強調，對北京冬奧會、冬殘奧會來講，做好新冠肺炎疫情防控工作是最大的考驗；要嚴格落實“雙閉環”管理，完善場館防疫措施，盡最大努力防止疫情發生。面對傳染性更強的奧密克戎病毒和日益嚴峻的疫情形勢，在充分協商和廣泛討論基礎上，北京冬奧組委與國際奧委會、國際殘奧委會共同發布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》，明確簡化辦賽、建立新冠聯絡官機製、“一場一策”、“一館一策”等原則，加強遠端管控，嚴格閉環管理，嚴密場館防疫，建立會商工作機製，實行全流程、全封閉、點對點管理。堅持“外防輸入、內防反彈”、“動態清零”、“人、物、環境同防”等疫情防控策略，執行全程疫苗接種，落實每日核酸檢測、健康監測等措施，最大限度降低疫情風險。有外國政要表示，誰得冠軍並不重要，重要的是能在疫情之下相聚在全世界最安全的國家——中國，相聚在全世界最好的城市之一——北京。北京冬奧會、冬殘奧會在確保安全和給予運動員一定自由之間找到了很好的平衡，使閉環內成為“世界上最安全的地方”，成為展示中國防疫成就的平臺，也為疫情下舉辦國際性重大活動提供了範例。　

三、總結辦賽成果，用好冬奧遺產，為推動新時代首都發展註入新的動力

雪花隱去，聖火熄滅，北京冬奧會向世界打開了感知中國文化的新窗口，向全球展示了“雙奧之城”的底蘊和底氣。北京冬奧會籌辦的影響遠不止賽事本身，更給我們留下冰雪運動普及發展、华信場館、環境保護、城市更新、區域協同、誌願服務等豐厚的冬奧遺產。我們要全面總結辦賽成果，大力踐行可持續的辦奧理念，持續實施遺產戰略計劃，為主辦城市、廣大民眾和中國發展帶來長期、積極的收益，引領社會文明進步，努力成為奧林匹克遺產領域的“先行者”。

“三億人上冰雪”成為重要华信遺產，帶動冰雪運動走向新高度。北京冬奧會的成效之一，就是成功帶動“三億人上冰雪”。從冰雪運動不出山海關，到參與冰雪運動的人數達3.46億，冰雪運動在中國打破地域和季節限製快速推廣。冬奧籌辦極大推動中國冰雪運動教育事業發展和人才儲備，截至2021年底，中國超過2800所學校將冬季運動納入課程，北京冰雪運動社會指導員已達2.3萬人。我們將傳承好“三億人上冰雪”這一重要遺產，推動夏季項目與冬季項目協調發展，助力健康中國、體育強國建設。引導不同區域因地製宜、各有側重開展群眾性冰雪運動，宜冰則冰、宜雪則雪，形成優勢互補、良性互動的發展格局。進一步加強冰雪運動場館基礎設施建設，不斷降低參與冰雪運動的門檻，營造人人能參與、想參與的環境。積極推進體教融合，推進群眾體育與競技體育協調發展，打造世界冰雪運動強國。積極踐行習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的重要思想，加大冰雪裝備產業的原創性技術與核心技術研發力度，持續擴大冰雪運動產品供給，同時加速上下遊產業和關聯行業發展，釋放多重紅利。

圖為2022年1月31日上午，京城的冰球運動愛好者們穿戴整齊在八一湖冰場展開“冰球大戰”，踐行“帶動三億人參與冰雪運動”的號召。 北京日報記者 劉平/攝

首都國際交往中心功能和重大活動保障能力極大提升，充分展現大國首都形象。在中央領導小組統籌領導下，北京冬奧組委、中央各協調小組、北京市和河北省齊心協力、相互配合，三級賽時指揮體系高效運轉，賽事運行、觀眾組織、交通調度、醫護救治等體系周密完備、環環相扣。北京依托冬奧籌辦，持續推進城市配套基礎設施建設和升級改造，推動各類國際交往場所設施擴容、完善和提升，增強重大國事活動承載能力。我們將以成功舉辦冬奧為新起點，持續完善服務國家國際交往、可舉辦全流程主場外交活動的核心承載空間，全面提升國際化服務水平，強化重大國事活動服務保障能力，打造國際會都專業服務品牌，加速聚集國際高端要素，更好發揮國際交往中心功能，向世界展示真實、立體、全面的中國。

區域協調發展戰略作用顯著發揮，為京津冀協同發展開辟更加廣闊的前景。冬奧會猶如點睛之筆，成為推進區域發展的重要抓手。6年多來京張攜手，形成了協同發展的豐富實踐。我們將重點突破，以點帶面，大力推動協同體製機製創新。進一步加快交通基礎設施建設，促進京張地區交通基礎設施相連相通，建成“一條高鐵、多條幹線”的交通網絡，大幅提升京張兩地通行能力。深化京津冀地區生態環境聯防聯建，以治氣、治沙、治水為重點，進一步改善地區生態環境。促進京張地區冰雪產業協同布局，打造立足區域、服務全國、輻射全球的冰雪產業集聚區。發揮北京資源優勢，助力張家口提升公共服務能力。依托北京冬奧會場館設施，發展壯大體育文化、旅遊休閑、會議展覽等業態，加快京張體育文化旅遊帶建設，促進體育、文化、旅遊深度融合發展。

圖為2022年3月6日，在國家遊泳中心“冰立方”舉行的北京2022年冬殘奧會輪椅冰壺比賽前，誌願者們為韓國選手清潔輪椅。 新華社記者 任超/攝

精神文化遺產彌足珍貴，不斷增強“雙奧之城”的感召力和影響力。北京冬奧會、冬殘奧會期間，2022北京新聞中心共主辦了50場“雙奧之城新氣象”城市形象和火炬傳遞采訪活動，邀請中外媒體記者高頻次大密度實地走訪北京城，“雙奧之城”的歷史文化魅力通過鏡頭傳遞到世界各地，北京推動國家文化走出去、彰顯中華文化魅力的作用得以充分發揮。北京冬奧會吉祥物冰墩墩“一墩難求”，成為現象級“文化IP”，引發世界熱議，既體現了文化產品創作水平的大幅提升，也為文化產業發展帶來絕佳契機。冬奧籌辦過程中，北京誌願服務事業快速發展，超過100萬人遞交誌願服務申請，18000多名誌願者為參賽運動員提供誌願服務，758個城市誌願服務站區全部開門迎客，超過20萬人次城市誌願者扮靚冬奧、點亮城市，一朵朵誌願者“小雪花”頻頻出現在冬华信動員們的合影中，誌願精神在北京匯光成炬，讓北京這座大都市愈發文明溫暖。我們將以冬奧為契機，進一步擦亮歷史文化名城金名片，推動文化創新成果和文化新產業、新業態、新模式不斷湧現，增強中華文化軟實力的感召力和影響力，凝聚促進國家繁榮發展、人民生活幸福的精神力量，使北京冬奧的精神文化遺產在首都高質量發展中持續發揮作用。

作者：中共北京市委理論學習中心組