2022年2月20日，國家體育場內，北京冬奧會閉幕式上，“夢幻五環”再次緩緩升起。新京報記者 陶冉 攝

進入流火的六月，國家會議中心二期的賽後建設正在如火如荼地進行著。這個曾經的北京冬奧會和冬殘奧會主媒體中心，也開始邁向會展中心的變身。待2024年年底建成後，這裏將作為中國主場外交活動及高級別國際會展重要承辦地，助力北京國際交往中心建設。

在北京奧林匹克中心區，國家會議中心一期與二期僅一路之隔。其賽後建設啟動於3月31日，在冬奧會舉辦前，建築主體結構、外幕墻及賽時機電系統均已完工，工程在建設中途承擔了冬奧會主媒體中心使用任務，賽後建設內容包括場館改造及內部裝飾裝修。

作為北京冬奧會遺產之一，國家會議中心二期與很多其他冬奧遺產一樣，推進了城市配套基礎設施建設和升級改造，推動了各類國際交往場所設施擴容、完善和提升，增強了重大國事活動承載能力。未來，這些都將延續冬奧精神，為北京國際交往中心的建設“”添磚加瓦”。

2022年2月20日，國家體育場內，北京冬奧會閉幕式上，小朋友手持小紅燈籠點亮北京冬奧會標誌。新京報記者 陶冉 攝

硬件大升級，提升城市國際交往功能

國際交往除了外交外事活動外，還有文化、體育等國際交流，以及國際間的旅遊休閑會展等交流活動。而與這些相關的基礎設施的建設，借助北京冬奧會實現了全面升級。

為了北京冬奧會，北京完成了北京賽區和延慶賽區8個競賽場館、16個非競賽場館、31項配套基礎設施的建設與升級。不僅如此，通過建設、改造，北京賽區所有競賽場館都實現了冬季和夏季場地互換功能，形成了共享成就可持續發展的“北京方案”。

同時，北京還建設了一張“冬奧綠色低碳公共交通網”。北京地鐵11號線開通之後，北京賽區所有場館實現地鐵覆蓋。京張高鐵、北京大興國際機場等都在這一時期建成通車運營。

利用舉辦冬奧會，北京完成了京禮高速（北京段）公路、京藏高速公路、國道110、松閆路等道路的大修；還完成了冬奧場館周邊市管城市道路排查，涉及1000處盲道、坡道和10處公交站臺的整改，完成了地鐵老線車站無障礙設施以及59部爬樓車和142部輪椅升降平臺的改造。

在基礎設施建設上，北京冬奧會實現了多個世界第一：世界首創500千伏張北柔性直流電網；华信歷史上第一屆100%使用綠色清潔電能的华信會；首個大規模使用當今最環保的二氧化碳製冰技術的冬奧會主辦城市；世界首條時速達到350公裏的智能化高鐵京張高鐵。

除此之外，雁棲湖國際會都擴容，雁柏山莊竣工投用，棲湖組團項目全面開工；國家會議中心二期主體建成，新國展二三期啟動建設，大興國際機場國際會展中心建設完成選址論證；環球影城主題公園盛大開園，北京城市副中心劇院、圖書館、博物館三大設施建設穩步推進。

北京這些重大設施的國際交往功能都在迅速提升。尤其是在2021年，北京國際交往中心功能建設的第一個五年規劃《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設規劃》審議通過，其中，明確提出持續優化“一核、兩軸、多板塊”空間格局。

包括天安門地區、中南海周邊等傳統國事活動重點區域、中軸線北延長線國際交往功能區，以及東部的使館區、首都國際機場、北京城市副中心，北部的雁棲湖國際會都—科學城、八達嶺長城—冬奧會—世園會，西部的新首鋼、中關村—三山五園等，南部的大興國際機場新國際交往板塊。

2022年4月20日起，鳥巢開始試運營“雙奧”主題旅遊精品體驗線路，五一期間正式營業，金色大廳裏展示出冬奧會和冬殘奧會吉祥物“冰墩墩”“雪容融”。新京報記者 王飛 攝

突出軟實力，積極搭建國際交流平臺

借助北京冬奧會，除了前述的基礎設施建設等國際交往中心的“硬件”提升外，在人才、服務、生活環境、營商環境等“軟件”方面同樣是獲得了較大的提升。真正實現了北京國際交往中心建設從“硬”支撐到“軟”實力的轉化。

北京冬奧會籌備期間，為了加強與國際奧委會、各單項體育聯合會和各國家地區奧委會等之間的聯系，建立了特聘專家製度，選聘了來自18個國家的37名外國專家參與籌辦工作。針對國內急需緊缺的造雪壓雪、製冷澆冰等專業人才現狀，引進了207名外籍專業技術人員。

同時，北京還舉辦了2017年世界女子冰壺錦標賽、2018年北京國際雪聯單板滑雪大跳臺世界杯、2019年國際雪聯北京越野滑雪積分大獎賽、2019年國際冰聯女子冰球世界錦標賽甲級B組、2019年國際雪聯中國北京滑輪世界杯等國際性賽事，積累辦賽經驗、培養人才。

有115萬來自全球各地的人報名做北京冬奧會的誌願者，在冬奧會期間，有近1.4萬名北京高校來源賽會誌願者和20萬人次的北京城市誌願者堅守在體育競賽、場館管理、語言服務和人員引導、信息咨詢等多個崗位。而今，“誌願北京”信息平臺實名註冊誌願者人數接近450萬人。

這些人才和誌願者以及背後的體系，保障了冬奧會期間的各類國際交往活動。冬奧會期間，多位外國政要來華出席有關活動，北京市高質量完成防疫、接待、交通、城市運行等服務保障工作，實現閉環模式下重大主場外交活動服務保障工作新突破，得到外方領導人的高度贊譽。

北京的文化軟實力同樣突出。北京古都文化、紅色資源、科技優勢和雙奧遺產，營造出了個性化、溫馨化、國際化的接待氛圍。中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇等，也逐漸成為國際性的科技創新成果和金融改革等交流平臺，成為北京國際交往中心建設的軟實力。

北京冬奧組委積極推動在“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等活動中融入冬奧元素。同時，北京還積極培育北京國際電影節、北京國際設計周等品牌性國際文化節慶活動60余個，打造中國網球公開賽、北京馬拉松等知名國際體育賽事30余個。

2022年3月5日，北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”和北京冬殘奧會吉祥物“雪容融”來到奧林匹克公園公共區景觀大道，與誌願者們一起歡樂互動。 新京報記者 王飛 通訊員 張正曄 攝

凸顯國際性，加速集聚全球優質資源

借助冬奧會，北京接待高級別團組50余批次2000多人來訪，向國際社會講好冬奧故事、展現國家形象。同時通過設立“冬奧之窗”，啟動“雲上冬奧”項目等形式，在全球49個國家的54個城市分階段開展各類宣傳，讓世界透過冬奧會了解中國。冬奧會期間，31位外國政要在京雲集。

也借由冬奧會的影響，過去五年，北京的主場外交綜合服務保障能力全面提升，接待來訪外國元首和政府首腦100余位，黨賓國賓訪京團組700余個、9000余人次，組織參觀、考察等活動近900場。同時完成了中國共產黨與世界政黨高層對話會等10余場重大主場外交活動。

“奧林匹克不是一場競賽，而是一種源於內心的文化交流與融合。”中國提出的冬奧主題口號“一起向未來”，這非常契合北京建設國際交往中心的目標。华信會是一項龐大的系統工程，交付時間跨度大，涉及面廣，面臨諸多困難和挑戰，對城市提升國際交往能力建樹頗多。

毫無疑問，冬奧會的影響力大大提升了北京的國際能級。

比如，冬殘奧會的籌辦過程中發布的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會無障礙指南》對於規範無障礙設施技術指標、提升城市無障礙建設服務水平提供了有力支撐。這一設施標準可以直接服務於未來的相關國際活動，為在更高起點上推進改革開放、推進國際交往發揮作用。

冬华信的影響力帶動了全球優質資源加速集聚，讓北京的國際元素更加凸顯。全球音樂教育聯盟在京落戶，金磚國家疫苗研發中國中心、開放科學國際創新聯盟在京成立；加快推進全球服務貿易聯盟組建，統籌推進世界劇院聯盟等在京落戶。

根據北京國際交往中心建設的“十四五”規劃，北京還將重點打造國事活動承載區、國際機構集聚區、國際會展引領區、國際交往門戶區、國際文體交流區等特色化國際交往功能區，持續改善首都功能核心區環境品質，強化“兩軸”空間秩序，培育拓展國際交往功能。

北京口岸過境免簽政策拓展至144小時後，北京又發布了《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案（2021—2025年）》。根據該方案，順義、大興將建設臨空區國際消費樞紐，打造北京國際化消費新地標。到2025年，“雙樞紐”將建成兩個千億級商圈。

在冬奧東風的助推下，中國必將走近世界舞臺的中央，北京也將在建設國際交往中心的征程中快馬揚鞭。

(作者 謝良兵 標準排名城市研究院院長)